中國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難 問(wèn)題與出路何在
高校畢業(yè)生就業(yè)難,近年來(lái)已成為中國(guó)一個(gè)比較突出的社會(huì)問(wèn)題。去年年末以來(lái)席卷全球的金融危機(jī),無(wú)疑又給國(guó)內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)雪上加霜。
中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司的數(shù)據(jù)顯示,今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生的數(shù)量預(yù)計(jì)為610萬(wàn),而2007年和2008年畢業(yè)的495萬(wàn)和560萬(wàn)大學(xué)生分別還有100萬(wàn)人和150萬(wàn)人沒(méi)有找到工作。
上海社科院人口與發(fā)展研究所副所長(zhǎng)周海旺指出,高等教育過(guò)度擴(kuò)招是造成大學(xué)生就業(yè)難的原因之一。雖然社會(huì)對(duì)人才的需求隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增長(zhǎng),但如果短期內(nèi)擴(kuò)招的學(xué)生數(shù)量超過(guò)市場(chǎng)吸納量,就業(yè)難的問(wèn)題就會(huì)凸顯出來(lái)。
“過(guò)量擴(kuò)招雖然加大了高等教育的普及率,但同時(shí)也造成學(xué)生素質(zhì)參差不齊,這部分學(xué)生畢業(yè)后,在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中必然處于劣勢(shì)。”周海旺說(shuō)。
中國(guó)高校自1999年開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)招。1999年和2000年,招生規(guī)模分別比上年增長(zhǎng)了41.20%和30.77%。涌入就業(yè)市場(chǎng)的高校畢業(yè)生連續(xù)幾年大幅增長(zhǎng),找工作變得越來(lái)越難。
上海社科院社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)盧漢龍則認(rèn)為,擴(kuò)招計(jì)劃還是符合當(dāng)時(shí)社會(huì)需求和教育發(fā)展需要的。“80年代初,大批上山下鄉(xiāng)的知識(shí)青年返鄉(xiāng),此時(shí)的中國(guó)迎來(lái)了一個(gè)生育高峰,這一代長(zhǎng)到19歲后,需要接受高等教育,而那時(shí)中國(guó)的教育也面臨著市場(chǎng)化、規(guī)模化的需求。”
他說(shuō),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,高等教育擴(kuò)招于中國(guó)也有利于提升中國(guó)國(guó)民的整體素質(zhì)。
上海公共行政與人力資源研究所副研究員汪懌則建議:“中國(guó)目前正處于從工業(yè)化初期到中期的轉(zhuǎn)變中,在這個(gè)階段,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大針對(duì)專業(yè)應(yīng)用技術(shù)的高職類院校的招生規(guī)模,而減少一些綜合性大學(xué)的擴(kuò)招配額,這樣,中國(guó)的教育培養(yǎng)模式就更有針對(duì)性,既培養(yǎng)了技能型人才,也為綜合性大學(xué)提供了充裕的師資力量和環(huán)境去培養(yǎng)精英。”
汪懌還指出,就業(yè)難的另一個(gè)原因,是就業(yè)市場(chǎng)供需脫節(jié)問(wèn)題,即高校培養(yǎng)模式與市場(chǎng)需求不配套,畢業(yè)生在動(dòng)手能力和知識(shí)儲(chǔ)備等很多方面,都沒(méi)有達(dá)到用人單位的要求。
中國(guó)政府對(duì)解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題非常重視。1月7日,溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,會(huì)議研究制定了鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè),鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè),鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)等7項(xiàng)措施。
此外,為解決就業(yè)難問(wèn)題,上海、福建和遼寧等省市的地方政府開(kāi)展了“高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地”的計(jì)劃,由政府出面協(xié)調(diào),企業(yè)為畢業(yè)生提供半年左右的見(jiàn)習(xí)崗位,政府和企業(yè)共同提供一定的生活補(bǔ)貼,見(jiàn)習(xí)期滿表現(xiàn)優(yōu)秀的畢業(yè)生可以留在企業(yè)成為正式員工。
12月20日,溫家寶總理在北京航空航天大學(xué)與學(xué)生們座談就業(yè)問(wèn)題時(shí),校長(zhǎng)李未提出一個(gè)建議,即該校年度經(jīng)費(fèi)超過(guò)10億,能否讓一部分畢業(yè)生以研究助理、研究助手的身份留校兩三年,完成學(xué)校科研,增加自身技能。他說(shuō),學(xué)校至少能以這種方式留住四分之一到三分之一的畢業(yè)生,減少對(duì)社會(huì)的就業(yè)壓力。總理當(dāng)即表示贊成,并承諾親自解決學(xué)生們的“社會(huì)保險(xiǎn)”問(wèn)題。
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