同時，要求到2019年第一季度末，各基礎電信企業均完成LTE網絡與其他基礎電信企業用戶規模排名前10位的移動互聯網應用系統服務器互通。同時，基礎電信運營商要加快固定網絡基礎設施IPv6改造，包括：骨干網IPv6互聯互通；城域網和接入網IPv6改造；固定終端全面支持IPv6；推進應用基礎設施IPv6改造。包括：數據中心IPv6改造，內容分發網絡（CDN）IPv6改造，云服務平臺IPv6改造以及域名系統IPv6改造。并開展政府網站IPv6改造與工業互聯網IPv6應用，最后要求要落實配套保障措施。

據悉，目前全球基于IPv4（約四十三億個）的IP地址已基本分配殆盡。根據CNNIC近期發布的《2017 年IPv6地址資源分配及應用情況報告》顯示，截至去年12月31日，我國IPv6地址分配總數在全球排名居于第二位，但目前國內IPv6的實際應用程度較低。

中國工程院院士鄔賀銓曾在公開場合表示，中國是全球最需要IPv6的國家，也是全球最早開展IPv6以及下一代互聯網技術研究標準制訂的國家，也建設了當時最大的純IPv6網絡；但最新的數據顯示，截止到2017年7月份，我國IPv6用戶占網絡用戶還不到0.3%，而美國已經達到了30%，比利時則達到了56%。可以說，我國的IPv6是“起了個大早，趕了個晚集。”

在他看來，原因是多方面造成的。因為中國很早就沒有地址了，很多運營商、互聯網內容服務商就用了私有地址，IPv4的地址轉換，暫時應對地址的不足，“進去了，不那么容易出來”。

同時，他表示，政府缺乏明確的市場導向和政府應用的先行意識，發達國家一般是軍方和政府先轉到IPv6，我國政府網站沒有起到應有的帶頭作用。第三是對內容服務的瓶頸重視不夠，缺乏有利的政策，整個IPv6的端口遲遲沒有開放，國際的帶寬也不夠，國外IPv6服務也沒有在中國落地，應用和網站向IPv6的遷移嚴重滯后，拖了產業發展的后腿。

而此次工信部發布了《行動計劃》可以說是為我國IPv6的發展制定了明確的目標，為加快網絡基礎設施和應用基礎設施升級步伐，促進下一代互聯網與經濟社會各領域的融合創新奠定了基礎。

以下是《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》全文：

一、實施LTE網絡端到端IPv6改造

（一）LTE網絡IPv6改造。到2018年末，基礎電信企業完成全國范圍LTE核心網、接入網、承載網、業務運營支撐系統等IPv6改造并開啟IPv6業務承載功能，為移動終端用戶數據業務分配IPv6地址，提供端到端的IPv6訪問通道。

（二）基礎電信企業自營業務系統IPv6改造。到2018年末，基礎電信企業完成門戶網站、網上營業廳網站IPv6改造，并完成活躍用戶規模排名前10位的自營移動互聯網應用（APP）及相應系統服務器IPv6升級改造，使移動互聯網應用（APP）支持IPv6訪問優先；通過免流量升級等推廣措施，引導用戶完成移動互聯網應用（APP）更新。

到2018年末，移動互聯網IPv6用戶規模不少于5000萬戶（基礎電信企業已分配IPv6地址且一年內有IPv6上網記錄的用戶），其中，中國電信集團有限公司（簡稱中國電信）用戶不少于1000萬戶，中國移動通信集團有限公司（簡稱中國移動）用戶不少于1000萬戶，中國聯合網絡通信集團有限公司（簡稱中國聯通）用戶不少于1000萬戶。

（三）移動終端全面支持IPv6。推動新生產移動終端的出廠默認配置支持IPv4/IPv6雙棧，并逐步推進存量移動終端通過系統軟件升級開啟IPv6功能。基礎電信企業定制和集中采購的移動終端應全面支持IPv6。

（四）基礎電信企業間網絡與應用IPv6互通。到2019年第一季度末，各基礎電信企業均完成LTE網絡與其他基礎電信企業用戶規模排名前10位的移動互聯網應用系統服務器互通，實現已選定的30個移動互聯網應用（APP）IPv6跨網訪問。

二、加快固定網絡基礎設施IPv6改造

（五）骨干網IPv6互聯互通。到2018年末，完成北京、上海、廣州、鄭州、成都的互聯網骨干直聯點IPv6改造，開通IPv6網間互聯帶寬不少于1Tbps。到2020年末，完成所有互聯網骨干直聯點IPv6改造，開通IPv6網間互聯帶寬不少于5Tbps。

（六）城域網和接入網IPv6改造。到2018年末，基礎電信企業完成城域網和接入網IPv6改造并開啟IPv6業務承載功能，為固定寬帶用戶分配IPv6地址，向政企客戶提供基于IPv6的專線業務，并出臺相應的資費優惠措施。

（七）固定終端全面支持IPv6。推動新生產的家庭網關、企業網關、路由器等固定終端支持IPv6并默認配置支持IPv4/IPv6雙棧，基礎電信企業定制和集中采購的固定終端應全面支持IPv6。

（八）業務運營支撐系統改造。到2018年第三季度末，基礎電信企業完成業務運營支撐系統升級改造，建立面向IPv6業務的運維管理體系和業務管理流程，具備IPv6用戶統計、流量統計以及IPv6業務受理、開通、運行維護等能力。

三、推進應用基礎設施IPv6改造

（九）數據中心IPv6改造。基礎電信企業和數據中心運營企業應完成數據中心內部網絡和出口設備的IPv6改造，支持IPv6業務接入和承載。到2018年末，中國電信、中國移動、中國聯通完成超大型數據中心IPv6改造，國家超級計算廣州中心、東北區域大數據中心、東軟軟件園數據中心、譽成云創數據中心、百度云計算技術（山西）有限公司、藍汛首鳴國際數據中心完成IPv6改造，為用戶提供基于IPv6的互聯網數據中心（IDC）業務，2018年起新投產的數據中心應支持IPv6。到2020年末，各大型數據中心運營企業均完成IPv6改造。

（十）內容分發網絡（CDN）IPv6改造。到2018年末，阿里云、騰訊云、金山云、網宿科技、藍汛、帝聯科技完成內容分發網絡（CDN）IPv6改造。

（十一）云服務平臺IPv6改造。到2018年末，中國電信、中國移動、中國聯通面向公眾提供服務的云服務平臺完成50%云產品IPv6改造，阿里云、騰訊云、金山云、UCloud、華為云、華云、迅達云、百度云、京東云、青云等云服務平臺企業完成50%云產品IPv6改造。到2020年末，上述企業完成全部云產品IPv6改造。鼓勵云服務企業面向用戶提供IPv6技術咨詢、網站改造等服務。

（十二）域名系統IPv6改造。到2018年末，中國電信、中國移動、中國聯通完成遞歸域名解析服務器的IPv6改造，萬網、新網互聯、中國互聯網信息中心（CNNIC）、政府和公益機構域名注冊管理中心（CONAC）、西部數碼、三五互聯、易名中國、中國數據、愛名網、聯動天下、商務中國、時代互聯完成IPv6改造，構建域名注冊、解析、管理全鏈條IPv6支持能力。

四、開展政府網站IPv6改造與工業互聯網IPv6應用

（十三）政府網站IPv6改造。推進工業和信息化系統門戶網站IPv6改造。到2018年末，工業和信息化部完成門戶網站IPv6改造；到2019年末，部屬各單位、部屬各高校及各省、自治區、直轄市通信管理局完成門戶網站IPv6改造。

（十四）工業互聯網IPv6應用。鼓勵典型行業、重點工業企業開展工業互聯網IPv6網絡化改造，創新工業互聯網應用實踐，構建工業互聯網IPv6標準體系。

五、強化IPv6網絡安全保障

（十五）加強IPv6網絡安全管理。將IPv6相關網絡基礎設施及應用基礎設施安全防護納入電信和互聯網網絡安全防護體系，健全完善IPv6環境下網絡安全相關管理和技術要求，開展針對IPv6的網絡安全等級保護、風險評估、通報預警等工作。

（十六）做好IPv6網絡安全保障措施升級改造。各基礎電信企業和數據中心、內容分發網絡（CDN）、云服務等運營企業要同步做好現有網絡安全保障系統在IPv4向IPv6過渡過程中的升級改造，確保具備基于IPv6的安全保障能力。

（十七）強化IPv6網絡安全能力建設。加強基于IPv6固定網絡基礎設施和應用基礎設施的網絡安全防護手段建設，支持開展IPv6網絡環境下的工業互聯網、物聯網、人工智能等新興領域網絡安全技術和管理機制研究。鼓勵企業、研究機構、高校等各方加強協同，加快IPv6安全技術研發、應用和融合創新。

六、落實配套保障措施

（十八）加強組織領導。各地通信管理局、工業和信息化主管部門要加強與有關部門的溝通協調，建立協同工作機制。各基礎電信企業集團公司、設備制造企業以及數據中心、內容分發網絡（CDN）、云服務、域名服務等企業要成立由公司領導任組長的專項推進工作組，對照各項目標任務制定具體實施方案和工作計劃，并于5月15日前報送工業和信息化部（信息通信發展司）。

（十九）落實主體責任。各企業要加大資金投入力度，確保各項目標任務按期完成。各基礎電信企業集團公司在對各省級子（分）公司的業績考核中，還應將IPv6相關任務完成情況作為重要的考核指標，要安排資金保障IPv6各項任務落實。各企業應于2018年6月、9月、12月底向工業和信息化部（信息通信發展司）報送相關工作進展情況。

（二十）強化規范管理。完善互聯網信息服務備案管理制度，鼓勵互聯網接入服務提供者和互聯網信息服務提供者提供基于IPv6的服務，在互聯網信息服務備案時明確要求提供IPv6相關信息；加強IPv6地址備案系統的建設和備案管理，督導企業嚴格落實IPv6接入地址編碼規劃方案；完善相關電信業務管理要求，要求數據中心（含云服務）、內容分發網絡（CDN）等運營企業在提交年報時，提供支持IPv6相關情況；修訂電信設備進網檢測的相關規定，明確網絡及終端設備進網中有關IPv6的檢測要求。各地工業和信息化主管部門在電子政務系統、信息化系統及服務平臺等項目審批中，應將支持IPv6作為必要條件，并負責考核落實；要統籌安排專項資金，加大對本地區IPv6改造工作的支持力度。

（二十一）加強督查考核。工業和信息化部將成立IPv6督查工作專家組，研究制定推進IPv6規模部署相關任務完成情況的考核標準，并將定期組織開展專項督查工作，就LTE網絡IPv6端到端貫通、固定網絡基礎設施改造、應用基礎設施改造、強化網絡安全保障等重點任務進行分項考核。中國信息通信研究院要研究構建IPv6發展監測平臺，形成對網絡、應用、終端、用戶、流量等關鍵發展指標的實時監測和分析能力，并向社會發布IPv6各項發展指標數據。